今天，一个不能忽视的严峻信号已经发出！

北京时间

2020年3月16日

除中国以外

全球新冠肺炎累计确诊病例

首次超过中国

这意味着

一个不能忽视的严峻信号已经发出

中国以外国家和地区

已成为“抗疫”的主战场

中国以外，超过中国

据美国约翰斯·霍普金斯大学最新实时统计数据显示，截至北京时间16日8时33分，全球累计确诊新冠肺炎病例超过16万例，中国以外累计确诊病例突破8.5万例，达86435例。

美国约翰斯·霍普金斯大学实时统计数据截图

另据中国国家卫健委官方网站16日通报，截至3月15日24时，中国(31个省、自治区、直辖市和生产建设兵团）累计报告新冠肺炎累计确诊80860例，累计收到港澳台地区通报确诊病例217例。

据世界卫生组织的记录，1月13日，泰国报告了全球首例中国以外的确诊病例，63天后，全球140多个国家报告出现疫情，中国以外累计确诊病例已超过中国确诊病例。

与此同时，海外每日新增确诊病例和新增死亡病例也已大幅超过中国。

看看一个惊人的数字吧！

过去24小时，意大利新增368例死亡，这个数字是除了2月12日（当天湖北死亡242人）以外，湖北省疫情高峰时期一天死亡人数的大约3倍。

再看看国内的数据——

3月15日，除湖北以外，其他省份新增确诊病例12例，均为境外输入病例；湖北以外省份新增本土确诊病例数自2月27日以来，均在个位数，已连续4日为零报告。

不难看出，境外输入病例已成我国新增病例主体，同时，近日频发的入境瞒报事件，也说明一件事——严防境外输入，已经到了必须扎紧制度笼子的时候了！

中国多地升级管控严防境外输入

严防境外输入，作为“门户”的一线城市首当其冲。如何守好“国门”，已经成为现阶段战疫最重要，也最紧迫的任务。

记者发现，为严防境外输入，连日来，多地升级了防控措施——入境人员集中观察14天、接受核酸检测、瞒报将被追责甚至纳入信用体系，诸多严厉举措纷纷出台。

北京

北京明确，从3月16日零时起，所有境外进京人员，原则上均应转送至集中观察点进行14天集中观察。集中观察点将配置专业医护和工作人员，如有特殊情况的，经严格评估，可进行居家观察。原则上集中观察期间，费用自理。对于虚报信息，隐瞒病情，造成疫情传播的人员将依法依规追究责任，并纳入信用体系。（此前报道：新政！明起所有无症状入境进京人员，均进行14天集中观察，费用自理）
上海
所有中外人员，凡是在进入上海之日前14天内，有过韩国、意大利、伊朗、日本、法国、西班牙、德国、美国等国家旅行或居住史的，一律隔离14天。在3月15日举行的上海疫情防控发布上，市卫生健康委新闻发言人郑锦重申，个人有隐瞒病史、重点地区旅行史、与患者或疑似患者接触史、逃避隔离医学观察等行为，除追究相应法律责任外，还将记录失信信息，并依法采取惩戒措施。
成都
15日，成都市卫健委答复所有坐飞机返蓉的境外归国人员，凡是居住地在成都的，家属需要提前到居住地所在的社区报备；境外归国人员本人则需要先在机场集中隔离一天接受检测。按照相关规定，在机场隔离完以后，会根据整个航班乘客的检测结果再做下一步的隔离安排。
安徽
记者15日从安徽省人民政府外事办公室获悉，所有从境外到安徽人员（包括境外直接进入或从国内其他城市中转进入），无论中国公民还是外国公民，无差别执行相关防控措施。严格落实隔离观察措施，所有入境人员一律按照有关规定实行14天集中隔离医学观察，并进行核酸检测初筛。

内蒙古自治区

15日，内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控指挥部对外发布公告：所有由境外来内蒙古自治区人员（外籍人员和回国中国公民，含港澳台人员），必须提前、主动、如实向目的地所在社区（嘎查村）或单位申报登记信息，到达后，需集中隔离医学观察14天，期间发生的费用，原则上由本人自理。

入境人员应集中观察是多地升级的新举措，但不可避免会增加防疫费用，这笔账得算清楚。正如评论所言，不论财政资金还是医保资金，都是取之于民用之于民，公共资金如果一味大包大揽，就是慷他人之慨。而且免费政策可能会造成一种不必要的诱导效应，那就是鼓励境外人员盲目入境寻求治疗，这不仅对为防疫做出牺牲的国内居民不公平，而且不利于全球抗疫大局。

值得欣慰的是，已经有越来越多地方意识到了这点，做出了改变。与早期防控境外输入，山东威海等地集中观察免费不同，北京、上海、内蒙古多地明确了入境人员集中观察费用原则上自理。

这说明，大家担心的“漏洞”、“盲点”，正在被一个个堵上、堵死、堵牢。

五部门联合打出重拳加强入境联防联控机制

今天，还有一个重大新闻值得注意。

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署五部门日前联合发文，惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪。（戳链接看全文→《关于进一步加强国境卫生检疫工作 依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪的意见》）

公检法联合打出重拳，扎紧制度笼子的力度非常大。细读意见便可发现，对五部门各有各侧重的要求：

海关要严把口岸疫情防控第一关，对符合国境卫生检疫监管领域刑事案件立案追诉标准的案件，要及时办理移送公安机关的相关手续，不得以行政处罚代替刑事处罚。

换句话说，该追究的必须追究，不能高举轻放，这在第一关就得把好。

移送公安机关之后呢？意见这么说：

公安机关对新冠肺炎疫情防控期间发生的妨害国境卫生检疫犯罪，要快侦快破。

也就是，与病毒抢时间，一刻也拖延不得。越早侦破，越能对此类犯罪形成威慑。

在这两道执法关口之外，意见对检察机关的要求是：

检察院要加强对妨害国境卫生检疫犯罪案件的立案监督，发现应当立案而不立案的，应当要求公安机关说明理由，认为理由不成立的，应当依法通知公安机关立案。对于妨害国境卫生检疫犯罪案件，检察院可以对案件性质、收集证据和适用法律等向公安机关提出意见建议。对于符合逮捕、起诉条件的涉嫌妨害国境卫生检疫罪的犯罪嫌疑人，应当及时批准逮捕、提起公诉。

这是要发挥检察建议的作用，促进疫情防控体系化治理。

接着，意见提出，五部门惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪必须形成合力：

法院、检察院、公安机关、司法行政机关、海关要建立常态化合作机制，实现资源共享和优势互补。

力度加大，也要注意尺度，要合情合理合法。所以，意见还有两个要求，强调要严格规范公正文明执法，把握宽严相济政策，同时要切实维护当事人合法权益。

有人说，这场疫情是“中国上半场，世界下半场”，但一个严峻的现实是，在世界这半场没有完结之前，中国不可能独善其身。中国人民两个月来付出巨大代价取得的战疫成果，也不能因“国门失守”而毁于一旦。

一言以蔽之，严防境外输入这场仗，已经到了必须严阵以待的时候！

北京日报客户端记者 张力 姜晶晶参考资料：央视新闻、环球时报、澎湃新闻

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监制：王军华编辑：张力、姜晶晶

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